Oficiální vyjádření HZS ČR k článkům Seznam Zprávy zpochybňujícím transparentnost zakázek na novou techniku
Hasičský záchranný sbor ČR se důrazně ohrazuje proti spekulacím, že by technická kritéria v zadávacích řízeních na pořízení cisternových automobilových stříkaček (CAS) byla navržena „na míru“ konkrétnímu výrobci podvozků.
Naším prvořadým úkolem je ochrana životů a majetku občanů. K tomu potřebujeme techniku, která bezpečně a včas dojede k zásahu a na kterou se hasiči v extrémních podmínkách mohou stoprocentně spolehnout. Parametry, které požadujeme, nejsou nadstandardem, ale prokazatelnou nutností ověřenou praxí.
1. Právní rámec a transparentnost hodnocení
- V souladu se zákonem: Systém hodnocení nabídek využíváme konzistentně a transparentně již přes 10 let. Postupujeme striktně podle zákona o zadávání veřejných zakázek (§ 114 a § 116), který nám umožňuje hodnotit nabídky na základě poměru ceny a kvality, včetně funkčních vlastností vozidel.
- Objektivní zdůvodnění: Jako zadavatel máme plné právo definovat technické podmínky tak, aby odpovídaly specifickým potřebám českých hasičů. Naše nároky se opírají o dlouholetou praxi z reálných zásahů, analýzy dopravní nehodovosti jednotek požární ochrany a expertízu Fakulty bezpečnostního inženýrství VŠB-TUO.
2. Odborné zdůvodnění kritizovaných parametrů
Zatímco konkurence vidí v parametrech diskriminaci, HZS ČR vidí bezpečnost hasičů a průjezdnost terénem. Každý parametr má své jasné opodstatnění:
- Kotoučový brzdový systém: Hasičská vozidla jezdí k zásahům v extrémně dynamickém režimu. Zatímco běžná nákladní auta mají omezovač na 80 km/h, hasičské speciály jedou minimálně 110 km/h. Požadavek na kotoučové brzdy vychází z jejich vyššího výkonu, rychlosti reakce v součinnosti s ABS a lepšího chlazení. Na rozdíl od bubnových brzd u nich při vysokých teplotách nedochází k poklesu brzdného účinku (tzv. fadingu), což bylo úspěšně ověřeno i na testovacích polygonech.
- Nájezdové úhly: Určují schopnost vozidla pohybovat se bezpečně mimo silnice, překonávat terénní zlomy nebo vjíždět do zatopených míst. Tyto referenční hodnoty nevymýšlí hasiči, ale vycházejí přímo z evropské normy ČSN EN 1846-2+A1.
- Celková výška vozidla (stabilita a průjezdnost):
- U standardních CAS dlouhodobě požadujeme referenční hodnotu 3 100 mm.
- U speciálů pro velkoobjemové hašení (S3VH) požadujeme 2 900 mm kvůli extrémní prostupnosti terénem (historická návaznost na prověřené vozy V3S či Tatra 148).
- Proč je nízká výška klíčová? Minimalizuje zdržení při dojezdu (objíždění nízkých podjezdů, vjezdů do areálů či trolejového vedení). Má zásadní vliv na stabilitu – nižší těžiště dramaticky snižuje riziko převrácení vozu v náklonu. Nižší vozidla jsou nutná pro průjezd úzkými lesními cestami a reflektují stavební limity garáží stanic HZS i obcí, kterým techniku následně bezúplatně převádíme. Tyto parametry se nám stoprocentně osvědčily jak při lesních požárech v ČR, tak při mezinárodních misích (např. v Řecku). Výjimku tvoří CAS pro ryze městský provoz, což se zohledňuje ve vztahu k místním podmínkám.
3. Fakta namísto dojmů: Miliardové zakázky pro jiné značky podvozků
Tvrzení o jednostranném zvýhodňování jedné značky nejlépe vyvrací samotná realita a přehled uzavřených rámcových dohod (RD). V segmentech, kde technicko-taktické požadavky vyžadují jiné parametry, HZS ČR transparentně soutěží a nakupuje techniku na podvozcích jiných renomovaných výrobců.
Jako přímý důkaz slouží rámcové dohody uzavřené v letech 2022–2025 na techniku na podvozku SCANIA:
- Výšková technika: Uzavřeny RD na celkový počet 105 ks vozidel v celkové hodnotě 2 438 960 523 Kč.
- Městské cisterny (CAS 20): Uzavřeny RD na celkový počet 30 ks vozidel určených pro městský provoz v celkové hodnotě 453 594 864 Kč.
- Nosiče kontejnerů: Uzavřeny RD na celkový počet 55 ks vozidel v celkové hodnotě 396 170 698 Kč.
Celkově tak hasiči v tomto období smluvně zajistili 190 ks moderní techniky na podvozku SCANIA v hodnotě přesahující 3,28 miliardy Kč. To jasně dokazuje, že výběrová řízení jsou otevřená a rozhodují v nich výhradně potřeby konkrétního typu zásahu a ekonomická výhodnost, nikoliv preference jedné značky.
4. Odmítnutí diskriminace
Kritéria jsou nastavena striktně podle technicko-taktických potřeb zásahové činnosti v ČR i v zahraničí. HZS ČR nesoutěží přímo výrobce podvozků, ale finální dodavatele – výrobce hasičských nástaveb.
Volba konkrétního podvozku je plně na rozhodnutí a obchodní strategii jednotlivých dodavatelů. Je na nich, jakou platformu pro svou nabídku zvolí, aby splnili technické zadání hasičů a zároveň byli konkurenceschopní na trhu. Kritéria nikoho nediskriminují, což dlouhodobě dokazuje fakt, že uchazeči v našich tendrech nabízejí a dodávají CAS na různých podvozcích.
Závěr: HZS ČR nebude slevovat z bezpečnostních standardů a požadavků na ochranu životů jen proto, aby se přizpůsobil limitům některých výrobců na trhu. Naším partnerem je občan v nouzi, nikoliv obchodní zájem konkrétní automobilky. Výše uvedená data jasně ukazují, že český trh s hasičskou technikou je plně konkurenční a transparentní.