Časopis 112 ROČNÍK XXIV ČÍSLO 9/2025

Zásah při mimořádné události v Poličských strojírnách, a. s., v okresu Svitavy trval v celkovém součtu osm dní. Jednalo se o technickou závadu a zkrat na vytavovací peci munice v jednom z výrobních objektů. Mezi systémy včasné detekce lesních požárů jsou zastoupeny čtyři základní principy, a to satelitní systémy, bezpilotní letecké prostředky, bezdrátové senzorové sítě a kamerové systémy. Odborným seminářem ve Křtinách byla završena první etapa projektu WEDS. Ochrana obyvatelstva ve finském pojetí zahrnuje oblast záchranářství (boj s požáry, záchrana a pomoc při řešení mimořádných událostí nevojenského charakteru) a civilní obranu – ochranu v případě ozbrojeného konfliktu. Civilní obrana je pak společně s vojenskou obranou, obranou ekonomiky, informační obranou aj. součástí tzv. totální obrany (celospolečenské obrany) státu. V úterý 6. května 2025 se ve středočeských Neratovicích a zdejší zóně havarijního plánování stanovené v okolí chemických provozů SPOLANA a ORLEN Unipetrol Doprava 

V úterý 6. května 2025 se ve středočeských Neratovicích a zdejší zóně havarijního plánování (ZHP) stanovené v okolí chemických provozů SPOLANA, s. r. o., (SPOLANA) a ORLEN Unipetrol Doprava, s. r. o., (ORLEN UniDo) uskutečnilo rozsáhlé cvičení složek integrovaného záchranného systému (IZS), orgánů krizového řízení a širšího počtu dalších dotčených subjektů zaměřené mimo jiné i na prověření vybraných částí vnějšího havarijního plánu (VHP).

Cíl cvičení

Dlouhodobě připravované cvičení SPOLANA 2025 mělo za cíl procvičit postupy a řešení zásahu při simulovaném úniku amoniaku ze železniční cisterny a ověřit komunikaci mezi cvičícími. Účelem cvičení bylo rovněž prověřit vybrané části VHP, který je Hasičským záchranným sborem Středočeského kraje (HZS STC) zpracovaný pro ZHP stanovenou Krajským úřadem Středočeského kraje pro okolí areálu. Jednalo se konkrétně o plán vyrozumění, plán varování, plán monitorování a plán regulace pohybu osob a vozidel.
Forma cvičení nebyla zvolena jako štábní, nýbrž s účastí jednotek IZS se zapojením dalších participantů. Jak upřesňuje řídící cvičení plk. Ing. Jaroslav Gabriel, ředitel Územního odboru Mělník HZS STC: „Jsem přesvědčený, že prověřovat VHP u provozoven, které se nacházejí v blízkosti obytných celků, pouze štábní formou, je nedostatečné. Považuji za důležité, aby si všichni zainteresovaní procvičili rozhodovací proces při řešení fiktivní závažné havárie.“
Pro účely praktického provedení byl plán cvičení rozdělen na část A (která se věnovala činnosti a úkolům jednotek požární ochrany (PO) uvnitř areálu SPOLANA) a část B (která se věnovala prověření vybraných částí VHP v ZHP).

Námět cvičení

Za námět cvičení byl zvolen havarijní scénář narušení celistvosti pláště železniční cisterny na dvou místech při jejím posunování na vnitropodnikové vlečce ORLEN UniDo a následného intenzivního výronu amoniaku do ovzduší. Vzhledem k poloze zdroje úniku (železniční cisterna na koleji přiléhající k oplocené hranici areálu) a panujícím meteorologickým podmínkám (stabilní čerstvý severozápadní vítr) se oblak nebezpečné chemické látky dostává vně areálu podniku SPOLANA a šíří se přes areál firmy Integra Progress – výrobní družstvo (Integra Progress) směrem k vlakovému nádraží a přilehlým obydleným oblastem města Neratovice.

Průběh cvičení

Cvičení začalo v 9.00 hodin oznámením člena posunovací čety, že z železniční cisterny uniká nebezpečná látka. Jednotka HZS podniku SPOLANA průzkumem na místě potvrdila masivní únik amoniaku a vyvedla intoxikovaného posunovače (figuranta č. 1). Vytvořila vodní clony okolo železniční cisterny ke snížení šíření nebezpečné látky mimo areál provozu. Několik minut po zahájení cvičení kontaktovala ze sousedního areálu Integra Progress (tj. již v ZHP) obsluha skladu s tlakovými lahvemi s chlorem (figurantka č. 2) tísňovou linku Krajského zdravotnického operačního střediska Zdravotnické záchranné služby Středočeského kraje s tím, že ze SPOLANY zřejmě uniká chemická látka, které se nadýchala a vyvolává u ní silné podráždění a kašel. Vzhledem k nepříznivé prognóze počasí (setrvalé vanutí větru a unášení oblaku nebezpečné látky do přilehlé zástavby) rozhodl velitel zásahu o varování obyvatelstva sirénami (pro účely cvičení rozezněním zkušebního tónu – trvalým, nepřerušovaným tónem o délce 140 s) a o rozeslání hromadných varovných SMS (prostřednictvím Národního operačního a informačního střediska MV-generálního ředitelství HZS ČR).
O vzniklé situaci byli vyrozuměni i starostové dotčených obcí v ZHP. Starosta města Neratovice vydal pokyn ke svolání krizového štábu města.
S ohledem na charakter mimořádné události velitel zásahu rozhodl o zřízení dvou sektorů. Sektor č. 1 (provoz s únikem nebezpečné chemické látky v areálu SPOLANY) a sektor č. 2 (prostor mimo areál podniku ohrožený šířením nebezpečné látky). Zdravotničtí záchranáři rychle a fundovaně ošetřili oba figuranty včetně reálného drobného zranění jednoho ze zasahujících hasičů, naštěstí nijak vážného.
Mezitím motorizované hlídky Policie České republiky (PČR) obsadily předem určená místa dopravních uzávěr (stanovených s ohledem na zvolený havarijní scénář cvičení). Městská policie Neratovice asistovala u dopravních uzávěr a na pokyn krizového štábu města Neratovice prováděla doplňkové varování potenciálně ohrožené obydlené oblasti. Vyžádaná výjezdová skupina chemické laboratoře Kamenice HZS STC upřesňovala aktuální meteorologickou situaci ve stanoveném sektoru ZHP a průběžně monitorovala koncentraci nebezpečné látky. Popisovaného cvičení se aktivně zúčastnilo přibližně 60 osob ze zapojených subjektů. Cvičení bylo přítomno také zhruba 20 pozorovatelů (Česká inspekce životního prostředí, Krajský úřad Středočeského kraje, město Mělník, Správa železnic aj.).
Zúčastnili se jej kromě profesionálních hasičů z HZS STC, Záchranného útvaru HZS ČR, MV-generální ředitelství HZS ČR a hasičů z HZS podniku SPOLANA a HZS podniku Správa železnic rovněž jednotky dobrovolných hasičů obce Libiš a města Neratovice. Dále příslušníci PČR, strážníci Městské policie Neratovice, záchranáři ze Zdravotnické záchranné služby Středočeského kraje a ze Záchranné služby Asociace samaritánů ČR Kralupy nad Vltavou, zaměstnanci Správy železnic, státní organizace, Povodí Labe, státního podniku, a v neposlední řadě starostové dotčených obcí. Nezastupitelnou roli zastaly členky Českého červeného kříže, které s bravurou sobě vlastní namaskovaly dva figuranty tak dokonale, že cvičící záchranáři jen stěží věřili sdělení, že jde pouze o fingované symptomy inhalačního traumatu.
Velké poděkování náleží i zástupcům soukromé sféry, bez nichž by se samotné cvičení nemohlo uskutečnit: SPOLANA, s. r. o., ORLEN Unipetrol Doprava, s. r. o., Integra Progress – výrobní družstvo, Lach-Ner, s. r. o., GHC Invest, s. r. o. Každá zúčastněná složka a organizace měla během cvičení vlastní úkoly a ověřila si své postupy, vždy v součinnosti s ostatními zapojenými subjekty.

Shrnutí cvičení

Takto rozsáhlé cvičení vyžadovalo pečlivou přípravu počínaje prvotní koordinační schůzkou pět měsíců před samotným průběhem, která měla za úkol nalézt vhodný havarijní scénář, přijatelný pro hlavní cvičící složky IZS. Bylo potřeba si mezi jednotlivými zúčastněnými sdělit a stanovit procvičované úkoly a jejich časový harmonogram tak, aby souběžně probíhaly anebo na sebe navzájem navazovaly. Průběh cvičení nakonec všechny odměnil a obohatil o cenné a jinak nezískatelné zkušenosti. Řečeno slovy Ing. Martina Tomiho, ředitele útvaru a velitele jednotky HZS podniku SPOLANA, s. r. o., Neratovice: „Jako ředitel útvaru a velitel jednotky HZS podniku považuji praktický nácvik s kolegy z HZS STC i z dalších složek IZS za velice důležitý. Byť se v letošním roce utlumila část výroby a změnila se míra rizika, uvědomujeme si však nadále povinnost přípravy na mimořádné události spojené s činnostmi v areálu podniku. Tudíž je nezbytnou součástí odborné praktické přípravy všech složek IZS Středočeského kraje, aby byla tato součinnostní cvičení prováděna i do budoucna přesto, že se jedná o složitou organizační náročnost jednotlivých cvičení.“
Stanovených cílů cvičení, jak je patrné z uvedeného, bylo dosaženo. Velmi kladně byla hodnocena forma provedení cvičení a možnost aktivně se zapojit a vyzkoušet postupy, které jsou mnohdy zmíněny jen v havarijní dokumentaci. Identifikována byla i spousta různě závažných nedostatků, které jsou dosud vypořádávány. Mimo jiné i za tím účelem jsou obdobná cvičení pořádána.

Specifika cvičení

Pozitiva

• cvičení provedeno s aktivní účastí složek IZS (nikoli jen štábně),
• aktivní zájem dalších participantů zapojit se do cvičení a procvičit vlastní interní postupy,
• informování obyvatelstva o konání cvičení předem (zpravidla webové stránky, sociální sítě, místní rozhlas obcí v ZHP),
• použití hromadných informačních SMS (kladná odezva z terénu; významně ubyly dodatečné dotazy obyvatel),
• využití čpavkové vody v otevřených vanách (vytvoření čichové koncentrace nebezpečné látky; reálnější přístup ke cvičení ze strany zasahujících) a namaskování obou figurantů členkami Českého červeného kříže (dodání vyšší věrohodnosti cvičení, průzkumná hlídka jednotky PO se ujišťovala, zda jde opravdu o figurantku, zvláště poté, co je chemický detekční prostředek zvukově upozornil na reálnou přítomnost amoniaku),
• kladně hodnoceno rozlišení cvičících od pozorovatelů a nezúčastněných osob,
• vozidla Zdravotnické záchranné služby Středočeského kraje při příjezdu vyčkávala v bezpečné vzdálenosti do doby potvrzení možnosti pokračovat dále na místo cvičení,
• možnost cvičit na reálné železniční cisterně určené pro přepravu amoniaku v reálném prostředí kolejiště.

Negativa

• nástupní plocha pro techniku velmi omezená (pouze úzká příjezdová cesta),
• při vstupu do nebezpečné zóny při záchraně figuranta (posunovače) byla z důvodu nebezpečí z prodlení vytvořena jisticí skupina až dodatečně,
• absence hydrantové sítě v místě cvičení (železniční vlečka), nedostatečný tlak na náhradním odběrném místě hydrantové sítě v sousedním areálu Integra Progress,
• přetíženost velitele zásahu (několik radiostanic, mobilní telefon, přijímání průběžných zpráv, vyhodnocování situace, vydávání pokynů, řešení ad hoc požadavků aj.),
• reálně lehce zraněný hasič,
• časová prodleva při povolání jednotek PO podniku Správa železnic ze strany krajského operačního a informačního střediska HZS STC,
• nedotažení některých následných činností (nastavení a znalost ochranných opatření pro osazenstvo společensky významných objektů v ZHP),
• u jedné ze zapojených organizací jako kontaktní telefon uvedena pevná linka, která však neumožnila přijetí, respektive přehrání AMDS (po cvičení změněn kontaktní telefon na mobilní).

Závěr cvičení

Ze zpětné vazby aktérů cvičení a zapojených subjektů lze usuzovat, že forma a způsob provedení vyhovovaly naprosté většině účastníků. Byl oceňován i záběr procvičovaných činností, neboť teprve při vzájemné spolupráci a komunikaci mnoha subjektů se ukázaly mnohdy netušené styčné plochy nebo záležitosti k dořešení oproti cvičení izolovaných a jednotlivých úkolů. Přes komplexnost však cvičení prokázalo připravenost složek IZS a zapojených organizací na řešení mimořádných událostí daného typu.
 „Jako zástupce společnosti, která nakládá s nebezpečnými chemickými látkami v průmyslovém areálu vyskytujícím se v těsné blízkosti místa vzniku simulované závažné havárie, jsem měla možnost zúčastnit se cvičení jako figurantka. Získala jsem tak cennou představu, jak celý proces likvidace závažné havárie probíhá a kolik úsilí do něj musí být vloženo ze strany složek IZS. K provedenému cvičení nemám žádné výtky, jelikož musím zkonstatovat, že byť byla celá situace pouze fiktivní, přístup všech účastníků cvičení byl natolik profesionální, že v případě vzniku reálné havárie bych si byla vědoma toho, že se její průběh podaří dostat pod kontrolu,“ zhodnotila cvičení Bc. Eva Vepřková, chemická specialistka společnosti GHC Invest, s. r. o., provozující objekt zařazený do skupiny A v ZHP.

kpt. Mgr. Adam HENDRYCH, HZS Středočeského kraje, foto archiv HZS Středočeského kraje

vytisknout  e-mailem  X Corp.   Facebook