Zjišťování příčin vzniku požárů

Zjišťování příčin vzniku požárů jako klíčová součást požární prevence

Zjišťování příčin vzniku požárů (ZPP) představuje významnou součást státního požárního dozoru. Na rozdíl od stavební prevence, která se uplatňuje zejména při navrhování a povolování staveb, a kontrolní činnosti zaměřené na jejich bezpečné užívání, přichází ZPP ke slovu ve chvíli, kdy již k požáru došlo. Jeho hlavním cílem je objasnit okolnosti vzniku požáru, určit místo jeho vzniku, popsat průběh a identifikovat faktory, které ovlivnily jeho šíření a následky.

Průběh vyšetřování požáru

Zjišťování příčin vzniku požárů je činnost vykonávaná výhradně Hasičským záchranným sborem kraje v rámci státního požárního dozoru. Informaci o vzniku požáru předává místně příslušné operační a informační středisko vyšetřovateli požárů (služba ZPP je na území ČR zajišťována nepřetržitě - příslušníky s odbornou způsobilosti pro zjišťováni příčin vzniku požárů) , který zpravidla vyjíždí na místo požáru.

Na místě požáru vyšetřovatel požárů:

• analyzuje stopy a okolnosti události,

• hodnotí technický stav zařízení a způsob užívání objektu,

• zjišťuje možné porušení předpisů o požární ochraně,

• pořizuje fotografickou, audiovizuální a listinnou dokumentaci.

V případě potřeby jsou k vyšetřování přizváni odborníci, například pracovníci Technického ústavu požární ochrany, Institutu ochrany obyvatelstva, chemických laboratoří, znalci nebo Policie České republiky (spolupráce s Policií ČR je upravena dohodou o součinnosti mezi HZS ČR a PČR na úseku vyšetřování požárů).

Součástí vyšetřování může být také odběr vzorků či výrobků, které jsou následně podrobovány požárně technickým expertízám. Další fáze vyšetřování, která již nemusí probíhat na místě události, zahrnuje stanovení a prověřování verzí příčin vzniku požáru a popis jeho šíření.

Co se při vyšetřování zjišťuje

V rámci zjišťování příčin vzniku požárů se systematicky zjišťují zejména:

• místo a doba vzniku požáru,

• příčina vzniku požáru včetně možných verzí,

• okolnosti ovlivňující jeho šíření,

• následky požáru (škody, zranění či úmrtí),

• výše uchráněných hodnot při zásahu,

• případné porušení předpisů o požární ochraně,

• další skutečnosti nezbytné pro objasnění události.

Zjištěné závěry jsou zpracovány do dokumentace o požáru, jejíž součástí může být i znalecký posudek nebo odborné vyjádření. Tyto podklady slouží nejen pro další řízení, například správní či přestupkové, ale také pro orgány činné v trestním řízení a pojišťovny při likvidaci pojistných událostí (spolupráce s pojišťovnami je upravena dohodou o součinnosti mezi HZS ČR a Českou asociací pojišťoven).

Význam pro požární prevenci

Zjišťování příčin požárů má zásadní význam nejen pro objasnění konkrétní události, ale především pro prevenci. Výsledky vyšetřování poskytují cennou zpětnou vazbu a umožňují:

• identifikovat opakující se rizika a technické závady,

• odhalit nevhodné chování osob,

• poukázat na nedostatky v provozu objektů nebo v jejich požárně bezpečnostním řešení.

Tyto poznatky se následně promítají do:

• zaměření kontrolní činnosti,

• preventivně výchovné činnosti,

• návrhů legislativních a technických opatření,

• rozvoje požární ochrany jako celku.

Významnou roli hrají také statistická data o požárech, která jsou systematicky shromažďována a analyzována a slouží například pro tvorbu statistických ročenek.

Náročnost a vývoj oboru

Vyšetřování požárů je vysoce odborná a komplexní disciplína, která nelze chápat staticky, protože se neustále vyvíjí. S ohledem na technologický pokrok, nové materiály, chemické látky, ale i změny klimatu či společnosti se jedná o multioborovou činnost, která propojuje technické, právní i kriminalistické znalosti, kdy je nutné tyto poznatky v praxi účinně aplikovat.

Na vyšetřovatele požárů jsou proto kladeny vysoké nároky. Musí disponovat širokými znalostmi, praktickými zkušenostmi a schopností analyzovat často unikátní a neopakovatelné situace a současně určit příčinu vzniku požáru, což se dá považovat za práci s kvalifikací kriminalisty. Jedná se o obor s vysokou variabilitou činností, z nichž některé jsou jedinečné, neopakovatelné, zpětně nedohledatelné a přesto klíčové. Nedílnou součástí jejich práce je tedy průběžné vzdělávání a praktický výcvik.

ZPP jako součást systému státního požárního dozoru

V systému státního požárního dozoru představuje zjišťování příčin požárů pomyslné uzavření celého cyklu. Zatímco stavební prevence nastavuje podmínky požární bezpečnosti již při vzniku stavby a kontrolní činnost dohlíží na jejich dodržování při jejím užívání, ZPP přináší zpětnou vazbu z reálných událostí.

Právě tato zpětná vazba umožňuje pružně reagovat na skutečná rizika a přispívá k neustálému zvyšování úrovně požární bezpečnosti. Zjišťování příčin požárů tak představuje nezastupitelný nástroj pro ochranu života, zdraví, majetku i životního prostředí.