Regulační opatření
Regulační opatření
Dle zákona o hospodářských opatřeních pro krizové stavy slouží regulační opatření ke snížení spotřeby nedostatkových surovin a výrobků a dodávek služeb nebo k usměrnění spotřeby a dodávek v souladu s krizovými plány v případech, kdy krizová situace nabývá takového rozsahu, že běžné ekonomické nástroje nejsou při zajišťování nezbytných dodávek dostatečně účinné.
Regulační opatření mohou být nařízena jen v případě, že účinku s nimi spojeného nelze dosáhnout jinak. Mohou být nařízena jen na nezbytně nutnou dobu. K jejich zrušení musí dojít nejpozději při zrušení krizových stavů.
Regulační opatření nařizovaná hejtmanem nebo starostou obce s rozšířenou působností (ORP)
Za stavu nebezpečí může hejtman nebo starosta ORP v území, pro které byl vyhlášen stav nebezpečí uložit PO nebo FO (dle příslušného území) povinnost:
dodávat výrobky, práce nebo služby, které jsou předmětem jejich činnosti nebo podnikání, a to v přiměřeném množství,
skladovat ve svých prostorách materiál určený pro překonání stavu nebezpečí a odstranění jeho následků nebo toto skladování strpět,
přemístit dopravní a mechanizační prostředky, jakož i výrobní nebo provozní prostředky movité povahy a zásoby na určené místo.
Za stavu nebezpečí může hejtman nařídit:
regulaci prodávaného zboží v obchodní síti a stanovit
způsob, jakým bude regulováno množství zboží prodávané spotřebiteli,
maximální množství zboží, které lze spotřebiteli prodat,
okruh spotřebitelů, kterým budou vybrané položky zboží dodávány přednostně,
regulační opatření, kterými se mění způsob řízení a organizace dopravy.
Povinnosti, které může uložit nebo nařídit hejtman nebo které může uložit starosta ORP jsou krizovými opatřeními podle krizového zákona.
Tato opatření může hejtman nebo starosta ORP nařídit i za nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu, a to v území pro které byl vyhlášen krizový stav, pokud již tato opatření nenařídila vláda.
Regulační opatření nařizovaná vládou
Za nouzového stavu může vláda nařízením:
uložit PO a PFO povinnost ve stanoveném termínu oznámit vládou určeným správním úřadům aktuální objem zásob ve stanovených druzích materiálu či věcných prostředcích, aktuální údaje o výrobní či provozní kapacitě a disponibilních zdrojích pracovních sil,
přijmout opatření, která mohou omezit nebo zakázat obchodování s kótovanými cennými papíry,
přijmout opatření, která mohou omezit nebo zakázat provoz v oblasti silniční dopravy, drážní dopravy, letecké činnosti provozované v České republice civilními letadly, provozu na dopravně významné vodní cestě a užívání pozemních komunikací, a stanovit zvláštní podmínky pro provádění ochrany, údržby a obnovy na pozemních komunikacích a celostátní dráze,
rozšířit nebo omezit distribuci pitné vody a potravin a stanovit podmínky, za nichž lze změnit organizaci a řízení této distribuce.
Za nouzového stavu může také vláda přijímat nařízením stejná opatření jako starosta ORP nebo hejtman na stavu nebezpečí.
Za stavu ohrožení státu a válečného stavu může vláda nařízením:
omezit, zakázat či přikázat vývoz a dovoz vybraných druhů zboží,
upravit na stavbách, které určí, průběh stavebních prací včetně jejich přerušení, omezit u vybraných staveb jejich zahajování,
na návrh guvernéra České národní banky omezit nebo zakázat nakládání s peněžními prostředky na účtech u osob oprávněných poskytovat platební služby.
Za stavu ohrožení státu a válečného stavu může vláda nařízením přijímat také stejná opatření jako starosta ORP nebo hejtman na stavu nebezpečí nebo vláda za nouzového stavu.
Regulační opatření vyhlašovaná guvernérem České národní banky
Za stavu ohrožení státu a válečného stavu může guvernér České národní banky rozhodnutím vyhlášeným formou sdělení ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv:
rozhodnout o zásadních měnově politických opatřeních,
stanovit kurs české koruny vůči cizím měnám,
omezit nebo zakázat bezhotovostní a hotovostní převody mezi poskytovateli finančních služeb,
přerušit správní řízení vedená Českou národní bankou,
omezit nebo zakázat výkon činností povolených Českou národní bankou,
omezit nebo zakázat nákup a vývoz devizových hodnot a čerpání prostředků z devizových účtů, zavést nabídkovou povinnost devizových hodnot a stanovit její rozsah,
omezit nebo zakázat osobám oprávněným poskytovat platební služby poskytování úvěrů a prodej úvěrových produktů,
omezit nebo zakázat vývoz české koruny.
Regulační opatření v působnosti Ministerstva zdravotnictví
Za nouzového stavu a stavu ohrožení státu může Ministerstvo zdravotnictví opatřením obecné povahy:
rozšířit, omezit nebo zakázat distribuci léčiv, zdravotnických prostředků nebo diagnostických zdravotnických prostředků in vitro (tím není dotčeno oprávnění Ministerstva zdravotnictví vydat opatření obecné povahy týkající se distribuce léčiv, zdravotnických prostředků a diagnostických zdravotnických prostředků in vitro podle jiných právních předpisů).