PBZ a kontrola provozuschopnosti

Kontrola provozuschopnosti PBZ musí být prováděna v souladu se zákonem o požární ochraně. Dle ustanovení § 5 odst. 1 písm. a) zákona o požární ochraně patří povinnost udržovat PBZ v provozuschopném stavu mezi jednu ze základních povinností právnických osob a podnikajících fyzických osob.

Obecná definice PBZ je obsažena v § 1 písm. d) vyhlášky č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška o požární prevenci“), podle kterého jsou PBZ systémy, technická zařízení a výrobky pro stavby podmiňující požární bezpečnost stavby nebo jiného zařízení. Vyhrazené druhy PBZ následně definuje § 1 písm. e) vyhlášky o požární prevenci jako takové, na jejichž projektování, instalaci, provoz, kontrolu, údržbu a opravy jsou kladeny zvláštní požadavky. Kontrolu provozuschopnosti je oprávněna provádět osoba s odbornou způsobilostí na úseku požární ochrany dle § 11 odst. 1 a 2 (osoba odborně způsobilá, technik požární ochrany) zákona o požární ochraně. Jedná se o (nikoliv jedinou) podmínku odborné kvalifikace u osob, které mohou provádět kontrolu provozuschopnosti PBZ.

Kontrola provozuschopnosti PBZ se provádí podle § 7 odst. 4 vyhlášky o požární prevenci, v rozsahu stanoveném právními předpisy, normativními požadavky a průvodní dokumentací jeho výrobce (v případě, že tuto oblast upravuje). Jsou-li tedy v průvodní dokumentaci výrobce PBZ stanoveny požadavky na znalosti, praktické dovednosti, případně technické vybavení odborně způsobilých osob v oboru požární ochrany, musí osoby provádějící kontrolu provozuschopnosti uvedeného zařízení splnit i tyto požadavky.

Tento výklad, tj. že doklad o kontrole provozuschopnosti PBZ musí být potvrzen odborně způsobilou osobou v oboru požární ochrany podle ustanovení § 11 odst. 1 nebo technikem požární ochrany podle ustanovení § 11 odst. 2 zákona o požární ochraně, byl také potvrzen rozhodnutím Nejvyššího soudu České republiky jeho rozsudkem č. 21 Cdo 1502/2016-138 ze dne 20. března 2017.

Přílohou dokladu o provozuschopnosti PBZ mohou být doklady prokazující dodržování technických podmínek a návodů vztahující se k požární bezpečnosti výrobků nebo činností dle § 38 vyhlášky o požární prevenci (např. zpráva o revizi ve stanovené lhůtě, záznam o provedené údržbě nebo opravách, doklady prokazující splnění zvláštních požadavků na části zařízení atd.). Tyto slouží jako podklad odborně způsobilé osoby k prokázání provozuschopnosti PBZ v souladu s § 7 odst. 3 vyhlášky o požární prevenci. Pro úplnost dodáváme, že osoba, jež je oprávněná provádět obsluhu, montáž, údržbu, opravy, kontrolu a revizi vyhrazených technických zařízení musí mít příslušnou kvalifikaci podle předpisů orgánů státního odborného dozoru (zákon č. 250/2021 Sb., o bezpečnosti práce při provozu vyhrazených technických 2 zařízení a nařízení vlády č. 190/2022 Sb., o vyhrazených technických elektrických zařízeních a požadavcích na zajištění jejich bezpečnosti).

V souhrnu lze tedy říci, že oprávněnou osobou k provedení kontrol provozuschopnosti PBZ může být pouze osoba, která je držitelem osvědčení o odborné způsobilosti podle ustanovení § 11 odst. 1 nebo 2 zákona o požární ochraně. Slovo „mohou“ použité v textu § 11 odst. 2 zákona o požární ochraně je nutno chápat v tom smyslu, že povinnosti uvedené v § 5, 6, § 16 odst. 1 a § 16a zákona o požární ochraně může vykonávat pouze odborně způsobilá osoba nebo technik požární ochrany a nikoli osoba bez odborné způsobilosti.